國家知識產權局2018年主要工作統計數據及有關情況新聞發布會

2019-01-10國家知識產權局

[主持人　國家知識產權局辦公室主任　胡文輝]　各位記者朋友：大家上午好！歡迎大家來參加國家知識產權局新聞發布會，感謝大家多年來對知識產權事業的關心和支持。今天的發布會是2019年我局的首場發布，將集中發布專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的年度統計數據。同時透過這些數據，我們可以看到數據背后的新特點、新態勢，展現知識產權綜合實力的新進步、新發展。下面，我介紹一下出席今天發布會的我的同事們：局戰略規劃司司長畢囡，條法司副司長何越峰，保護司副司長曹紅英、運用促進司副司長趙梅生。我是局新聞發言人、辦公室主任胡文輝。接下來，將由我們對國家知識產權局2018年主要工作統計數據及有關情況進行發布，并回答大家的提問。

[2019-01-1010:01]
[胡文輝]　一、2018年主要工作統計數據：2018年，我國主要知識產權指標穩中有進，知識產權綜合實力再上新臺階。
　　在專利方面：2018年，我國發明專利申請量為154.2萬件。共授權發明專利43.2萬件，其中，國內發明專利授權34.6萬件。在國內發明專利授權中，職務發明為32.3萬件，占93.3%；非職務發明2.3萬件，占6.7%。2018年，我國發明專利授權量排名前3位的國內（不含港澳臺）企業依次為：華為技術有限公司（3,369件）、中國石油化工股份有限公司（2,849件）、廣東歐珀移動通信有限公司（2,345件）。
　　截至2018年底，我國國內（不含港澳臺）發明專利擁有量共計160.2萬件，每萬人口發明專利擁有量達到11.5件。我國每萬人口發明專利擁有量排名前3位的?。▍^、市）依次為：北京（111.2件）、上海（47.5件）、江蘇（26.5件）。2018年，共受理PCT國際專利申請5.5萬件，同比增長9.0%。其中，5.2萬件來自國內，同比增長9.3%。PCT國際專利申請超過1000件的排名前3位的?。▍^、市）依次為：廣東（2.53萬件）、北京（0.65萬件）、江蘇（0.55萬件）。
　　2018年，全年共審結發明專利申請80.8萬件，實用新型專利申請187.4萬件，外觀設計專利申請66.7萬件，高價值發明專利審查周期壓減10%，專利審查有責投訴同期下降52%。專利復審請求量為3.8萬件，結案量為2.8萬件。無效宣告請求量為0.5萬件，結案量為0.4萬件。

[2019-01-1010:04]
[胡文輝]　在商標方面：2018年，我國商標注冊申請量為737.1萬件。商標注冊量為500.7萬件，其中，國內商標注冊479.7萬件。截至2018年底，我國國內有效商標注冊量（不含國外在華注冊和馬德里注冊）達到1804.9萬件，每萬戶市場主體商標擁有量達到1724件。2018年，馬德里商標國際注冊申請量為6594件。截至2018年底，我國申請人馬德里商標國際注冊有效量為3.1萬件，同比增長23.5%。
　　2018年，共審結商標注冊申請804.3萬件，商標注冊平均審查周期縮短至6個月以內，提前52天完成國務院“放管服”改革年度目標任務。共收到各類商標評審案件申請32.2萬件，結案26.5萬件。商標駁回復審案件審理時間壓縮到7個月以內。

[2019-01-1010:06]
[胡文輝]　在地理標志方面：2018年，批準保護地理標志產品67個，注冊地理標志商標961件，核準使用地理標志產品專用標志企業223家。截至2018年底，累計批準地理標志產品2380個，累計注冊地理標志商標4867件，核準專用標志使用企業8179家。

[2019-01-1010:07]
[胡文輝]　在集成電路布圖設計方面：2018年，我局共收到集成電路布圖設計登記申請4,431件，同比增長37.3%，集成電路布圖設計發證3,815件，同比增長42.9%。在知識產權保護和運用方面：2018年，全國專利行政執法辦案總量7.7萬件，同比增長15.9%。其中，專利糾紛辦案3.5萬件，同比增長22.8%；查處假冒專利案件4.3萬件，同比增長10.9%。查處商標違法案件3.1萬件，案值5.5億元。查辦首起集成電路布圖設計侵權糾紛案件。
　　2018年，知識產權使用費進出口總額超過350億美元。專利、商標質押融資總額達到1224億元，同比增長12.3%。其中，專利質押融資金額達885億元，同比增長23%，質押項目5,408項，同比增長29%。

[2019-01-1010:08]
[胡文輝]　二、2018年統計數據的主要特點：
　　一是我國知識產權創造水平穩中有進。2018年，我國國內發明專利授權量和擁有量穩步提升，分別較上年同期增長5.8%和17.6%；每萬人口發明專利擁有量較2017年底提高1.7件。發明專利授權和擁有量中，國內所占比重穩步提高，分別達到80.1%和70.2%。國內有效商標注冊量同比增長32.8%。
　　二是國際社會對中國知識產權保護的信心持續增強。2018年，國外在華發明專利申請量達到14.8萬件，較上年增長9.1%，實現“十三五”以來最快增速；國外在華商標申請量為24.4萬件，較上年增長16.5%，呈現較快增長。國外在華知識產權申請量的持續增長，顯示了外國企業對我國知識產權保護環境的認可和信心。
　　三是國內企業創新主體地位進一步提升。2018年，我國有專利申請企業較上年新增6.0萬家，對國內發明專利申請增長的貢獻率達到73.2%。企業在國內發明專利申請中所占比重為64.3%，較上年提高1.1個百分點。國內企業有效發明專利5年以上維持率達74.0%，較2017年提升3.1個百分點。

[2019-01-1010:10]
[胡文輝]　四是我國企業海外知識產權布局意識不斷加強。2018年，提交PCT國際專利申請100件以上的國內企業達到58家，較2017年增加14家。我國申請人馬德里商標國際注冊有效量同比增長23.5%，我國申請人提交的馬德里商標申請數量在馬德里聯盟中排名第三。
　　五是我國發明專利質量呈現穩中向好態勢。授權發明專利的權利要求數量和維持年限是衡量專利質量的重要指標。2018年，我國國內發明專利授權平均權利要求項數為8.3項，較2017年提高0.3項；截至2018年底，我國國內有效發明專利平均維持年限為6.4年，較2017年增長0.2年，表明國內發明專利質量穩中有進。以上，就是我局2018年的主要工作統計數據及有關情況。接下來，請各位記者就相關問題提問，提問時請通報所屬媒體。

[2019-01-1010:12]
[鳳凰衛視記者]　專利法修改是社會高度關注的熱點，我想問的是，目前最重要的修改內容有哪些？預計何時能獲得全國人大通過？

[2019-01-1010:13]
[國家知識產權局條法司副司長何越峰]　《專利法修正案（草案）》（簡稱草案）已通過國務院常委會審議，并于2018年12月由第十三屆全國人大常委會第七次會議進行了第一次審議。目前，草案已經正式公開征求意見。根據《立法法》相關規定，后續通常會進行全國人大常委會的第二次和第三次審議。我局也將繼續配合立法機關推進修改進程。
　　本次專利法修改的主要內容包括以下方面：一是完善專利授權制度，包括優化審查制度，新增外觀設計本國優先權、將外觀設計專利保護期限從10年延長至15年、完善專利權評價報告制度等。二是強化專利保護，包括提高侵權違法成本，加大賠償力度，新增對嚴重故意侵權行為的懲罰性賠償，并提高法定賠償額；減輕權利人主張賠償時的舉證負擔；加強網絡環境下的專利保護；新增申請專利和行使專利權應當遵循誠實信用原則等。三是強化專利運用，包括加強專利信息公共服務體系建設，新增專利開放許可制度等。此外，還對部分條文進行了完善和適應性修改。

[2019-01-1010:15]
[新華社記者]我了解到，國家知識產權局采取了多項措施，嚴厲打擊非正常專利申請和商標囤積、惡意注冊行為，我想問此項工作目前進展如何？

[2019-01-1010:17]
[胡文輝]　這個問題我來回答一下，謝謝你的提問。涉及到這個問題，在前兩天剛剛召開的全國知識產權局局長會上，申局長在工作報告當中作了一些說明，我在這里就相關情況作一些介紹。
　　國家知識產權局一直高度重視專利和商標質量，打擊非正常申請，堅定不移推動高質量發展一直是我們秉承的工作原則。
　　在專利方面，國家知識產權局從2016年開始啟動實施專利質量提升工程。在2018年又采取了一系列的舉措，主要包括通過年初調整專利數據的排行指標，年中開展專利質量政策的專項督查、篩查通報一批非正常申請、對非正常申請進行清理等工作，突出質量導向，加快形成高質量發展的指標體系、政策體系、統計體系和考核體系。目前，嚴厲打擊的效果已經初步顯現。
　　在商標方面，2018年以來，知識產權局從嚴從快打擊涉嫌囤積商標的非正常商標注冊行為，在審查和異議環節累計駁回非正常商標申請約10萬件。目前，正對商標注冊各環節進行嚴密監測，在審查、異議、撤銷等各環節從嚴審查，堅決遏制和打擊惡意注冊、囤積商標等行為。
　　此外，在這里還想給大家介紹一下。前不久國家知識產權局會同國家發改委等38個部委，聯合印發了一個非常重要的文件《關于對知識產權（專利）領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》，下一步我們將推動《備忘錄》盡快落地實施，對非正常申請專利等行為的主體實施者進行聯合懲戒，推動將商標、地理標志等領域的嚴重失信行為也納入到知識產權信用信息的目錄當中，為提高知識產權質量構建扎實的制度保障。我就介紹這些。

[2019-01-1010:20]
[人民日報記者]　我在剛才的信息發布中關注到，2018年，國外在華的發明專利申請量和商標申請量都呈現增長態勢，請進一步解讀一下這些數據意味著什么？　

[2019-01-1010:22]
[國家知識產權局戰略規劃司司長　畢囡]　非本國居民知識產權申請數量是反映一個國家知識產權保護水平與營商環境的“風向標”和“晴雨表”。據世界知識產權組織（WIPO）統計，2017年，我國非本國居民發明專利申請量僅次于美國，居世界第2位；非本國居民商標注冊申請量居世界第1位。2018年，國外在華發明專利申請量、商標注冊申請量分別同比增長9.1%、16.5%，其中，前者實現“十三五”以來最快增速。此外，2018年我國知識產權使用費進出口總額超過350億美元。以上數據充分表明：知識產權事業發展進入新時代以來，知識產權制度建設日益完善，知識產權保護力度不斷加大，營造了良好的營商環境，為國際企業在華的知識產權提供了有效保障，極大地促進了中外技術交流合作?！半p增長”充分體現了國際社會對我國知識產權保護和我國市場的信心。
　　我們相信，隨著嚴格知識產權保護、進一步放寬市場準入等一系列對外開放重大舉措的落地，各種激勵國內市場穩定發展的活力和后勁持續釋放，跨國公司在制造業、服務業等領域對華投資的環境將會越來越好，我國市場對國際資本的吸引力將會越來越大，國際社會對我國改善營商環境和擴大開放的信心也會越來越強。從統計數據來看，國外在華知識產權申請量仍處于上升通道。

[2019-01-1010:25]
[央視記者]　知識產權保護是社會關注的焦點問題，2018年在專利和商標執法方面取得哪些成績和進步？2019年將從哪些方面去推動加強這些方面的工作？

[2019-01-1010:28]
[國家知識產權局保護司副司長　曹紅英]　2018年我局認真落實黨中央、國務院工作部署，切實加強知識產權保護，持續加大打擊商標、專利侵權假冒力度，不斷提升執法辦案規模、效率和結構，市場主體、創新主體對行政執法的信心不斷增強，越來越多的權利人將行政途徑作為處理糾紛優先選擇。具體來說：
　　一是進一步加大執法辦案力度。深入推進知識產權執法“護航”“雷霆”“溯源”“凈化”等專項行動，針對重點領域、關鍵環節，組織全系統開展集中檢查、集中整治，加大執法辦案力度，有效打擊知識產權侵權假冒行為。二是持續健全執法協作機制。深入推進京津冀、長江經濟帶、“一帶一路”等跨區域知識產權執法協作工作，進一步提升了跨區域執法辦案效率。三是不斷提高執法辦案質量。分別發布商標和專利行政執法十大典型案例，持續開展專利執法案卷評查工作，起草制定了知識產權行政執法指導性文件，為行政執法辦案提供了有效指導，促進辦案質量持續提升。
　　2019年，我局將按照機構改革新定位新要求，積極發揮專業優勢，加強對商標專利行政執法工作的指導，加大推進專利侵權執法辦案力度，充分發揮行政執法優勢，嚴格知識產權保護，營造更好的創新環境和營商環境。

[2019-01-1010:32]
[中國知識產權報記者]　知識產權運用是知識產權工作鏈條中不可或缺的一部分，請問2018年這項工作有哪些新的進展？

[2019-01-1010:34]
[國家知識產權局運用促進司副司長　趙梅生]　謝謝您的提問。首先，近年來，國家知識產權局相關部門有效推動平臺、機構、資本、產業“四位一體”的知識產權運營服務體系建設，對強化知識產權運用，促進知識產權轉移轉化發揮了重要支撐作用。尤其是去年，2018年是全國知識產權運營服務體系不斷完善，向體系化邁進的重要一年。主要的進展包括：
　　一是完善國家知識產權運營服務平臺建設，信息化建設基本完成，服務功能不斷拓展，發布項目近2萬項，核心樞紐作用進一步強化。
　　二是加快各類知識產權運營平臺建設布局，上海知識產權國際運營試點平臺順利揭牌，新批復設立武漢高校知識產權運營、鄭州知識產權交易運營等特色平臺，扎實推進南方知識產權運營中心和汽車產業知識產權投資運營中心的建設。
　　三是深入推進重點城市知識產權運營服務體系建設，去年新增加了深圳等8個重點城市，各個城市的政府印發了實施方案，明確了政策措施和資金安排。
　　四是大力推廣知識產權金融服務。剛才文輝主任已經介紹了數據，知識產權金融融資規模進一步增加，專利保險機制和中小企業商標的貸款模式也被納入到國務院推廣的支持創新舉措之中；知識產權證券化取得了突破性進展，兩支知識產權證券化產品分別在上交所和深交所獲得批準，總規模達到12億元。
　　五是強化績效管理。印發了規范知識產權運營服務試點信息報送加強績效管理的通知，初步建立了績效評價機制。
　　我的回答就是這些，感謝。

[2019-01-1010:39]
[胡文輝]　由于時間關系，今天的發布會就到這里。2019年，是新中國成立70周年，也是完成知識產權機構改革之后的開局之年，我們將推動知識產權事業在新的歷史起點上改革創新、加快發展。新的一年，我們也將統籌協調好知識產權各項工作，希望大家繼續給予關心和關注。元旦剛過，新春將至，我代表國家知識產權局向大家致以新春的問候和祝福，祝愿各位工作順利、身體健康、闔家幸福。
　　發布會到此結束，謝謝。

[2019-01-1010:40]